46662.com 携程亲子园事件背后:越来越少的幼托机构
来源:未知    发布时间:2018-07-01   次浏览   大小:  16px  14px  12px
(视觉/图) 携程亲子园虐童事件仍在发酵中。 经过媒体不断揭露,携程亲子园背后的管理方为了孩子学苑及其负责人张葆葆身份背景被陆续曝光,事件的核心问题得以显现:一家并没有合格资质的非专业机构何以通过相关部门介绍,成为携程亲子园这一上海幼托试点项

(视觉/图)

“携程亲子园虐童”事件仍在发酵中。

经过媒体不断揭露,携程亲子园背后的管理方“为了孩子学苑”及其负责人张葆葆身份背景被陆续曝光,事件的核心问题得以显现:一家并没有合格资质的非专业机构何以通过相关部门介绍,成为携程亲子园这一上海幼托试点项目的合作方?

在虐童阴影的背后,是一个尴尬的现实:幼托机构远远不能满足需求,托管孩子成为职场父母的一个大难题。

提案催生的产业

根据上海市总工会联合社科院开展的《全面二孩政策背景下上海03岁婴幼儿托幼问题研究》课题调研中显示,上海户籍符合政策的育龄妇女中,80%不愿生育第二个孩子,491234蓝月亮开奖结果,主要原因就是没人带。

调研指出,由于03岁托幼问题得不到解决,很多育龄妇女不敢生育第二个孩子,导致上海户籍育龄妇女一直保持很低的生育水平,最近两年虽有提高,也只保持在11.2之间。

据课题组预测,2018年香港六和彩开奖结果,“十三五”期末上海户籍60岁以上老年人将达到530万人,占户籍人口比重达到36%。长此以往,上海的人口年龄失衡问题会更加严重,不利于上海经济的长期健康发展。

为解决上述问题,上海市妇联在2017年提出了一份“关于完善托育公共服务,健全托育公共服务体系的建议”议案,提出要完善03岁儿童的托育公共服务,帮助有托育服务需求的家庭解决后顾之忧。该项提案获得了上海市政协2017年优秀提案特别奖。

根据上海市总工会官网信息,目前上海工会“职工亲子工作室”的数量已达68家(包括首批试点的12家),其中有55家开出了暑托班,此次被曝光的携程亲子园就在首批试点当中。

携程公司最早于2015年就开始筹备这一儿童日常托管服务项目。2016年,携程亲子园“正式开业”。可就在几天后,该亲子园又被“紧急叫停”,叫停的主要原因是“没有取得行政许可”。

直到2017年6月1日,携程亲子园再度开业。据媒体报道,当天,长宁区妇联主席王秀红表示携程亲子园已通过验收,成为首批上海市政府幼托实事项目之一。此时的的亲子幼儿园已经明确由《现代家庭》杂志社下属“为了孩子” 学苑管理。

据悉,携程亲子园的费用为2580元。若按每个试点100个孩子、每个孩子每月收费2500元计算,目前已成立的所有亲子园的月收入就达到1700万元,年营收2.12亿。由于不用负担场地费用,管理方刨去了大量成本,外加携程方面和政府部门的补贴,经营亲子园的利润可谓相当可观。

为了规范行业进入者,上海市总工会于2017年8月印发了《上海“职工亲子工作室”设置及管理办法》(简称办法)的通知。

《办法》对幼托经营者作了不少限定,比如为保证安全,人均活动面积不低于3平方米,看护人员与托管对象人数比原则上应不低于1:10。比如对于经费投入,鼓励单位用福利费补贴建设亲子工作室,明确各级工会可对亲子工作室等服务职工设施建设予以适当补贴。

但是在购买第三方服务方面,办法并未做过多要求,仅提出“通过购买服务等方式开展亲子工作室的,应对承接看护责任的第三方服务机构做好资质审核工作”,并没有对资质的相关要求作详细描述。

一位幼教产业从业者告诉记者,其实当前监管部门对于民营幼托机构的审查相当严格,譬如对场地规模大小有严格设定,蓝月亮,这就排除了一大批小型经营者。“因为场地规模小所以不合规,要求必须扩大经营,但是很多时候孩子多了又照看不过来,导致服务质量下降,我们想要做‘小而精’的服务,但是现实不允许。”上述从业人员表示。

幼托资源不增反减

在20世纪八九十年代,由企业承办托儿所就已经成为当时的主流。许多事业单位、大型国企都有自己的托儿所、幼儿园甚至是小学,为员工解决了孩子的后顾之忧。员工只需缴纳很少的费用甚至免费就可将孩子送往这类机构。

而在携程亲子园事故中出现的从业资质问题,也并没有出现在这类幼托机构中,因为这些托儿所、幼儿园中的工作人员大多也属于集团或者事业单位编制,和孩子们的父母同属一个单位。

一位曾在当时将孩子送入自家企业托幼机构受访者表示,自己对这类机构很放心,一方面是它们没有经营压力,老师构成相对稳定;另一方面,同属一个单位的好处在于,老师和家长之间能有更和睦的沟通和了解,“大家都是抬头不见低头见的,亏待了别人的孩子以后,自己在厂里也过不了。”上述受访人坦言。

在体制改革后,大量企业改制,这类福利性的幼托机构逐渐消失在历史中。

但新的幼托机构并没有成长起来。尤其是在2012年上海市政府颁布《学前教育三年行动计划》,严格限制幼儿园入园年龄,导致原本一些开设两三岁“托儿班”的幼儿园也大量减少。

到2015年底,上海市幼儿园1510所,其中公办948所,占总数的62.78%;民办562所,占37.22%。

而幼托资源更是不增反减。为了优先满足幼儿园的需求,近几年上海幼儿园独立设置的托儿所逐渐停办,入托规模也随之减少。2015年上海独立设置托儿所只有35所,比2011年减少了21所,托儿数只有5222人,比2010年减少了3000多人。在03岁四个年龄组80万左右婴幼儿总数中,能上托儿所的只占0.65%。

上一页1下一页 网络编辑: 吴悠 责任编辑: 顾策

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